北極星電力網了解到,近日山西朔州市人民政府下發關于印發朔州市能源發展戰略行動計劃實施方案(2015-2020年)的通知,以下為通知全文:
朔政發〔2015〕57號
各縣、區人民政府,市開發區管委會,市直各有關單位:
現將《朔州市能源發展戰略行動計劃實施方案(2015-2020年)》印發給你們,請認真組織實施。
朔州市人民政府
2015年10月20日
朔州市能源發展戰略行動計劃實施方案(2015-2020年)
能源是人類生存和發展的重要物質基礎,事關國計民生和國家安全。推動能源生產和利用方式變革,調整優化能源結構,構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系,對于保障國家和地方經濟社會可持續發展具有重要戰略意義。2015-2020年是我市全面建成小康社會的關鍵時期,是實現“兩大任務”的攻堅時期,也是全面建設自然、生態、精致、宜居的現代化城市,加快構建清潔低碳現代能源體系的重要時期。
根據《山西省人民政府辦公廳關于貫徹落實〈能源發展戰略行動計劃(2014-2020 年)〉的實施意見》(晉政辦發〔2015〕1號)和《山西省發展和改革委員會關于加快研究制定貫徹落實〈能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)〉實施方案的通知》(晉發改能源函〔2015〕359號)精神,為加快我市能源發展,結合實際,制定本方案。
一、現狀與形勢
朔州市地處塞北高原,1989年經國務院批準設立,經過建市二十多年來的建設,已成為一座新型的能源工業城市,是山西省主要動力煤生產基地。全市下轄六個縣區、1個開發區、69個鄉鎮、4個街道辦事處、1688個行政村,國土面積10619平方公里,總人口175.4萬人。其中有五個縣區被列入全國重點產煤縣區。建市以來,煤電工業始終是朔州經濟發展的主導產業和全市經濟增長的主要因素。依據這一基本市情,依托煤炭資源優勢,以能源項目為載體,以機制創新為動力,以拓展資源開發為領域,將延伸產業鏈作為經濟發展的主要方向,不斷優化經濟結構,提升發展質量,吸引大集團大公司落戶朔州,逐步使經濟發展由資源開發、初級產品增長和粗放經營,向資源有序開發和原料深加工轉變,由資源的初級開發向綜合利用轉變,由產業結構的單一化向多元化方向轉變,形成了一批關聯度高、競爭力強、經濟效益好的接續產業;建立以煤電為主導,冶金、化工、建材、陶瓷、乳品業等新型產業鏈同步發展的工業經濟體系。在新型能源基地建設中,全面貫徹國家能源發展總體部署,落實省委十屆六次全會精神,以開源、節流、減排為重點。煤電工業以新型化、規;、安全質量標準化建設為目標,注重資源節約、規模戰略發展、潔凈化生產和產業鏈延伸,初步形成了“煤—洗選—發電”“煤—電—高耗能工業”“煤—化工”三條初具規模的產業鏈,為朔州市今后能源基地建設展示了美好的發展前景。
(一)全市煤炭工業現狀。2014年全市煤炭儲量425.26億噸,占全省儲量的1/6。煤炭賦存橫跨大同、寧武兩大煤田,主要含煤地層為石碳系太原組和二疊紀山西組,原煤發熱量在3500—5000大卡之間,是低熱、低硫、高灰、高揮發份的中低檔動力煤。主要可采煤層一般3層,平均厚度約20—30米。
全省煤礦企業兼并重組后,我市境內保留煤礦80座,總能力19360萬噸。其中,省內五大集團辦礦16座,總能力3060萬噸;朔州監管煤礦64座,總能力16300萬噸。近年來,又有19座生產礦井通過生產能力核定提升能力3670萬噸,現朔州監管煤礦總能力19970萬噸,全市總能力23030萬噸。80座礦井中生產礦井56座,核定能力17160萬噸;建設礦井14座,建設規模4730萬噸;未開工礦井10座,兼并重組核準能力1140萬噸。分縣區情況,朔城區10座,總能力2310萬噸;平魯區31座,總能力14390萬噸;山陰縣21座,總能力3210萬噸;懷仁縣11座,總能力2130萬噸;右玉縣7座,總能力990萬噸。按井型劃分,大型礦井(120萬噸/年及以上)48座、中型礦井(90萬噸/年)31座、小型礦井(30萬噸/年)1座。平均單井規模274萬噸/年。5個產煤縣區全部跨入千萬噸級產煤基地行列。全市建成安全質量標準化礦井45座。