消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求。近日，內蒙古下發關于貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》的意見。

意見中明確表示：“探索資產收益扶貧機制。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農涉牧資金投入設施農牧業、加工、風電、光伏、鄉村旅游等項目形成的資產，具備條件的可折股量化給貧困嘎查村和貧困戶，尤其是喪失勞動能力的貧困戶。資產可由嘎查村集體、合作社或其他經營主體統一經營。強化監督管理，明確資產運營方對財政資金形成資產的保值增值責任，建立健全收益分配機制，確保資產收益及時回饋持股貧困戶。支持農牧民合作社和其他經營主體通過土地托管、牲畜托養和吸收農牧民土地經營權入股等方式，帶動貧困戶增收。貧困地區礦產、風電、光伏等資源開發，賦予土地被占用的嘎查村集體股權，讓貧困人口分享資源開發收益�！�

意見指出，要加快推進貧困地區電力基礎設施建設。大力推進貧困地區農網改造升級，實施貧困嘎查村通動力電規劃，全面提升農網供電能力和供電質量，逐步實現縣域電網同網同價、供電服務均等化，重點解決貧困嘎查村供電能力不足、電價負擔過重的問題。鼓勵貧困地區開展分布式太陽能發電和風力發電，提升電力普遍服務水平。積極推進光伏扶貧工程，落實好國家支持光伏發電設施接入電網運行政策，因地制宜發展“光伏+種植”“光伏+養殖”“光伏+農畜產品深加工”，拓寬增收渠道。

全文如下：

一.充分認識脫貧攻堅的重大意義，準確把握打贏脫貧攻堅戰的總體要求

(一)重大意義。消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是各級黨委、政府的重要使命。新一輪扶貧開發以來特別是黨的十八大以來，自治區黨委、政府全面貫徹落實黨中央關于扶貧開發工作的各項決策部署，堅持把扶貧開發作為重大政治任務和頭號民生工程來抓，加強組織領導，加大資金投入，強化幫扶舉措，大力實施農村牧區“十個全覆蓋”工程，著力興辦“三個一”民生實事，深入開展領導干部聯系幫扶活動，扎實推進“三到村三到戶”精準扶貧，全區扶貧開發工作取得了新的重大成就。但也要看到，我區欠發達的基本區情還沒有根本改變，貧困地區發展滯后問題還沒有根本解決，貧困人口生產生活還比較困難，因災因病因殘致貧返貧現象突出，讓農村牧區80余萬貧困人口擺脫貧困仍是實現全面建成小康社會艱巨的任務。各級黨委、政府要充分認識扶貧開發事關全面建成小康社會、事關人民福祉、事關鞏固黨的執政基礎、事關國家長治久安、事關我國國際形象，充分認識打贏脫貧攻堅戰是促進全體人民共享改革發展成果、實現共同富裕的重大舉措，是體現中國特色社會主義制度優越性的重要標志，也是新常態下擴大國內需求、促進經濟增長的有效途徑，進一步增強做好新時期扶貧開發工作、打贏脫貧攻堅戰的責任感、使命感和緊迫感，堅持把扶貧開發作為重大政治任務來抓，切實解決好思想認識不到位、體制機制不健全、工作措施不落實等突出問題，加快補齊全面建成小康社會中的這塊突出短板，決不讓一個地區、一個民族、一個貧困人口掉隊。

(二)指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神，圍繞“四個全面”戰略布局，牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，充分發揮政治優勢和制度優勢，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進，堅持精準幫扶與集中連片特殊困難地區開發緊密結合，堅持扶貧開發與生態保護并重，堅持扶貧開發與社會保障有效銜接，咬定青山不放松，采取超常規舉措，拿出過硬辦法，舉全區之力，堅決打贏脫貧攻堅戰。