北極星電力網了解到,上海市發改委下發關于印發上海市2015年節能減排和應對氣候變化重點工作安排的通知,以下為通知全文:
滬發改環資〔2015〕41號
各區、縣人民政府,市政府各委、辦、局:
經市政府同意,現將《上海市2015年節能減排和應對氣候變化重點工作安排》印發給你們,請結合實際認真落實。
上海市應對氣候變化及節能減排工作領導小組辦公室
2015年3月30日
上海市2015年節能減排和應對氣候變化重點工作安排
2015年是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,實施“一帶一路”戰略、全力建設中國(上海)自由貿易試驗區的重要一年,也是全面完成“十二五”規劃目標任務,深化生態文明體制改革,加快轉型發展的關鍵一年。為落實國家關于生態文明建設的要求和部署,現制定本市2015年節能減排和應對氣候變化重點工作安排如下:
一、明確年度工作目標,嚴格落實目標責任
要進一步認識當前資源環境承載能力已達到或接近上限,從現實國情、市情和需要出發,加強節能減排,實現低碳發展,努力走一條符合上海特點的發展經濟與節能減排和應對氣候變化雙贏的可持續發展之路,全面完成全市及各領域“十二五”節能、減排、降碳目標。
工作目標:2015年,全市能源消費增量控制在450萬噸標準煤以內,力爭控制在400萬噸標準煤左右;二氧化碳排放增量控制在870萬噸以內,力爭控制在780萬噸左右;煤炭消費總量控制在5500萬噸,單位生產總值(GDP)綜合能耗、二氧化碳排放量比上年下降2%左右,二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮排放量分別比上年各下降1%,完成國家下達的細顆粒物(PM2.5)濃度考核指標。
二、實施主動調整戰略,促進產業轉型升級
(一)加大落后產能淘汰力度。創新產業結構調整方法機制,自上而下推動調整。聚焦“重點區域、重點行業、重點專項、重點企業”,推進104區塊提升、195區域轉型及198區域調整。實施產業結構調整項目1000項左右,完成小型不銹鋼冶煉加工、普通熱軋、有色金屬冶煉加工、布局不合理的有色金屬壓延、再生有色金屬簡單加工、104工業區塊外;a企業和環境敏感區內的零星化工、淘汰類目錄內橡膠和塑料制品、環境敏感區內以及排污不納管的印染企業、淘汰類目錄內生產工藝和設備等調整項目;緦崿F四大工藝生產點數量壓縮至2010年的50%左右、水泥產能壓縮至700萬噸、磚瓦專項完成調整、石材生產行業企業減半等調整目標。
(二)強化能效環保事中事后監管。綜合能效、環保、安全、質量、產出等因素,進一步完善產業淘汰標準。禁止新建鋼鐵、建材、焦化、有色等行業的高耗能、高污染項目。根據國家要求,嚴格實施火電、鋼鐵、水泥等重點行業大氣污染物特別排放限值和排放標準。完善招商引資政策,優化建設項目的發展改革、環保、工商、稅務、建設等多部門聯動機制,建立縱橫聯動的協管體系。按照轉變政府職能、簡政放權的要求,進一步完善能評環評管理制度,規范評估機構,優化審查流程。