電力行業各單位高度重視防汛抗旱工作，認真貫徹落實全國防汛抗旱工作視頻會議、國家防總2015年次全體會議和全國水庫安全度汛視頻會議精神，按照《關于國家防總成員單位開展防汛抗旱檢查工作的通知》(辦綜〔2015〕14號)和《國務院安委會辦公室關于做好汛期安全生產工作的緊急通知》(安委辦明電〔2015〕8號)要求，及時部署、深入開展汛期電力安全生產的各項工作，確保了汛期電力安全生產形勢穩定。

一、強化組織領導

國家能源局于1月29日、4月9日、5月14日、8月4日先后召開了全國電力安全生產電視會議、全國電力安全監管工作視頻會議、全國水電站大壩安全工作會議和全國電力安全生產委員會全體會議，傳達國家防總有關會議精神和國務院領導講話精神，部署2015年電力行業防汛抗旱等安全生產工作，要求電力行業各單位加強組織領導、落實主體責任，加強科學調度，全面做好水電站安全度汛、電力建設項目山洪防御、電力設施設備臺風防御等各項防范工作。

為貫徹落實國家防總2015年次全體會議和全國水庫安全度汛視頻會議精神，按照國家防總辦公室《關于國家防總成員單位開展防汛抗旱檢查工作的通知》要求，國家能源局印發《關于開展2015年電力行業防汛抗早檢查工作的通知》(國能綜安全〔2015〕192號)，組織開展電力行業防汛抗旱檢查工作。全國電力安委會成員單位按照要求，部署2015年防汛抗旱工作。華北能源監管局、東北能源監管局、山西能源監管辦、河南能源監管辦和貴州能源監管辦印發各地區《關于開展2015年電力企業防汛專項檢查的通知》，明確了檢查內容，細化了檢查程序，為有效開展防汛抗旱檢查工作奠定了基礎。山東能源監管辦組織召開了新《安全生產法》貫徹落實和防汛抗旱工作檢查情況通報會，通報了山東省電力行業各單位安全管理工作的亮點和現場檢查發現的問題，安排部署下一階段工作任務。新疆能源監管辦結合新疆維護穩定大局和電力防汛抗旱工作，要求各級電力企業站在維護新疆安定團結的政治高度，充分認識今年防汛抗旱工作的重大意義，克服松懈思想和麻痹情緒，把各項工作抓緊抓實抓好。國家電網公司組織召開了2015年迎峰度夏安全生產電視電話會議，針對2015年嚴峻的防汛防災形勢對防汛抗旱、迎峰度夏保電工作作了動員和部署。華能集團公司、華電集團公司、國電集團公司、中電建集團公司和神華集團公司分別組織召開2015年防汛抗旱專項安全會議，對2015年防汛抗旱工作作出總體部署，并安排針對各子分公司及防汛抗旱重點單位的專項檢查工作。

二、做好汛前各項準備工作

(一)做好汛前檢查工作。今年5月上旬，國家能源局組成督查組，對南方區域重要水電站和防臺防汛任務繁重的沿海地區發電企業進行督查,要求時刻繃緊防汛工作這根弦，切實落實防汛責任制，努力把臺風暴雨造成的損失減少到低限度。國家能源局各派出機構共檢查電力企業100余家，發現各類問題和隱患1200多條。華東能源監管局制定了迎峰度夏期間防臺防汛工作專項督查計劃，細化了4大類共33個小項的現場督查內容,對淮滬特高壓北半環配套500千伏工程現場、嘉定供電公司、安徽績溪抽水蓄能電站工程、安徽陳村水電站、安徽宣城廣德500千伏輸變電工程、安徽響水澗抽水蓄能電站開展現場督查，并針對督查中發現的問題，按照閉環管理要求逐一下發書面整改通知，要求檢查對象限時整改。華中能源監管局結合轄區內汛期汛情、地質、氣象、電力運行等特點，分別制定了供電企業、火電企業、水電企業、水電施工、火電施工和輸變電施工等督查對照表，確定了檢查標準和檢查項目共238條。同時，為受檢企業制定了《電力企業防汛抗旱自查情況表》。確保企業自查上報信息統一、現場督查查評標準統一、閉環整改要求統一，安全督查工作實現了標準化、規范化。西北能源監管局突出對防汛壓力較大的重點企業、安全管理薄弱的重點領域開展督查，先后督查了陜西省電力公司、寧夏電力公司、青海省電力公司、安康水電站、大唐陜西發電公司及下屬蜀河水電站、石泉水電站、青海黃河水電公司及下屬龍羊峽水電站、拉西瓦水電站等10家單位。福建能源監管辦多批次采取“四不兩直”的方式對永泰大樟溪界竹口水電站、三明電業局及華能羅源發電廠等十余家電力企業開展了防汛專項督查，共發現問題百余項，下發整改通知書十余份，并在福建省電力安委會季度工作例會上，對防汛督查工作情況進行了通報。湖南能源監管辦針對國電白云水電站大壩重大隱患除險加固項目，5次赴現場進行施工和防汛情況督查。四川能源監管辦組織專家對川東片區巴河、渠江、嘉陵江流域的部分電力企業汛期安全生產工作進行督查，督查內容包括防洪度汛安全、水電站大壩運行安全、地質災害防范、應急管理、電網安全風險管控等方面，確保安全度汛。全國電力安委會企業成員單位也積極開展防汛抗旱自查工作。國家電網公司成立了以單位主要負責人為組長的防汛工作領導小組，設立防汛辦公室，優化防汛工作流程，完善防汛管理規章制度，編制《2015年防汛工作手冊》，明確部門職責、信息聯系方式，形成覆蓋全面、任務明確、責任清晰的防汛管理體系。南方電網公司按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的標準，對11家分子公司及38個地市級單位開展了全面檢查。各級單位共檢查基層班站所582個，訪談人員2356人次，檢查水電廠大壩293座次，500千伏及以上重點變電站498座次，35-220千伏重要變電站3286座次，電力建設項目部72個，作業現場352個。對水浸風險較高的變電站進行實地檢查，現場測試了排水泵、防水擋板、沙袋等防汛設施和物資。華能集團公司及其下屬各級單位積極行動，層層布置、逐級落實防汛抗旱相關工作。華能國際電力股份有限公司針對所轄沿江沿海電廠較多的特點，重點對防汛防澇、防臺防雷等相關準備和應對工作進行了檢查梳理，重點檢查水泵房、煤場、灰場、零米以下區域的擋排水設施，發現并及時處理了一批安全隱患。瀾滄江公司組織對烏弄龍、里底等在建項目以及龍開口、漫灣等電廠防洪度汛準備工作情況進行了專項檢查，重點對各單位防汛措施計劃落實情況、大壩安全管理情況、泄洪設施完好情況、應急物資儲備情況、應急預案修訂及演練情況等進行了檢查。神華集團公司要求所屬各級單位按照“黨政同責”和“一崗雙責”的要求，進一步健全安全生產組織機構，強化應急組織機構職責，制定預防控制措施，建立全天候氣象監測、應急值守及信息報送工作制度，做好應急物資儲備及應急演練等工作，調撥專項資金治理四川小木嶺水電站過站泥沙阻塞泄洪通道隱患，完成清水河取水技改項目，消除汛期水淹廠房風險。中廣核集團公司對水電站大壩及相關排水設施等進行了汛前安全檢查，加強了對庫區水位和大壩的觀測頻率，水電站大壩及相關排水設施及防汛預案、物資儲備等總體情況良好。京能集團公司所屬水電站結合電廠的防洪特點，加強了對大壩、引水明渠、升壓站及輸電線路的設備設施、山體滑坡、泥石流、道路交通風險辨識與控制，在對重大危險源進行分析的同時，制定有效的各項安全措施和反事故技術措施，將責任落實到人。