近日，上海發布十三五規劃，北極星風力發電網摘取與電力相關內容。內容涉及控制能源消費總量，對高碳能源消費和主要污染物實施總量控制、強度控制，推動重點行業節能控碳，加大節能低碳技術推廣應用力度。確保煤炭消費總量明顯下降，擴大新能源和可再生能源開發利用，改善能源消費結構，保障能源安全。

推進綠色交通建設，加快推廣新能源汽車應用，適度發展新型無軌電車，鼓勵自行車等綠色出行，優化慢行交通環境。

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《建議》全文如下：

中共上海市委關于制定上海市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議(2015年12月16日中國共產黨上海市第十屆委員會第十次全體會議通過)

“十三五”時期是我國全面建成小康社會決勝階段，是上�；�本建成“四個中心”和社會主義現代化國際大都市決定性時期。要把握中央精神，結合上海實際，以新的發展理念，科學編制好本市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃。

一、“十三五”時期發展形勢和指導思想

(一)“十二五”時期上海發展取得的重大成就。

過去的五年，很不平凡。全球經濟深受國際金融危機影響，外部環境復雜嚴峻，各種風險挑戰交織互動。在黨中央、國務院的堅強領導下，上海堅決按照中央要求，始終從國家大局出發謀劃自身發展，堅持以改革創新統領全局，保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，直面風險挑戰，堅定改革攻堅，聚焦創新驅動，加大穩增長、調結構、轉方式、惠民生力度，經濟社會持續健康發展，創新驅動發展、經濟轉型升級取得重要階段性進展，勝利完成“十二五”規劃確定的目標任務。五年來，我們抓牢發展不放松，在深入推進結構調整中保持經濟運行穩中有進，質量效益明顯提升，以服務經濟為主的產業結構基本形成，“四個中心”服務功能大幅提升，奮力開啟建設具有全球影響力的科技創新中心新征程。我們以開放促改革、促發展，堅持先行先試，聚焦制度創新，中國(上海)自由貿易試驗區(以下簡稱上海自貿試驗區)建設取得重大進展，“營改增”、國資國企改革、文化體制改革、教育綜合改革、司法體制改革等取得突破，一批制度創新取得實效、結出碩果，得到復制、推廣。我們把保障和改善民生作為發展的出發點和落腳點，大力促進人的全面發展，認真貫徹落實全面依法治國，更加注重維護社會公平正義和提高人民群眾獲得感，推進創新社會治理、加強基層建設，基本公共服務均等化取得新進展，社會保障體系更加完善，城鄉居民收入持續增長，城市面貌和人居環境進一步改善，人民生活水平不斷提高。我們堅持黨要管黨、從嚴治黨，以更嚴、更實的要求，圍繞推進改革發展穩定工作，抓住領導干部這個“關鍵少數”，堅持思想建黨與制度治黨相結合，狠抓作風建設、干部隊伍建設和反腐倡廉建設，黨風政風和干部隊伍作風明顯改善，為“十二五”時期經濟社會發展提供了堅強保證。五年發展實踐，成就來之不易，經驗彌足珍貴，這些都為上海未來發展奠定了更加堅實的基礎。