中國是個農業大國，黨的十八提出2020年全面建成小康 社會，這離不開農業現代化，加快經濟建設，提高經濟效益�，F 就農機的作用與發展發表一下個人見解。

1.       農機的作用

農機的使用使農業生產方式產生了根本變革，大幅度提高 了勞動生產率，大量的勞動力被解放出來，大大推進了農業現代 化的進程。農機不但在農村經濟、農業生產和農民生活中有很 大作用，而且在國家現代化建設中的位置也不容低估，概括起來 有如下作用：

1.1提高農業勞動生產率。截至2012年，我國農業勞動 生產率僅是世界水平的十幾分之一。由于我國農業勞動生產率 低，更多的農民還無法脫離農業。所以，要實現農村勞動力的轉 移，首先要提高農機化水平，更多的使用農機。因為使用先進的 農機可以提高作業質量，節省人力資源，從而提高農業生產效 率。農機還突破了人力畜力所不能承擔的農業生產規模的限 制，提高了農業勞動生產率，為農場大規模生產，農產品品質提 高，形成專業化、商品化生產提供了可能。

1.2增加農民收入。通過農機應用化肥深施、農作物機收 等技術，提高土地產出率，確保農民增產增收。在農機發展的同 時，需要更多從事農機服務的人員，農機服務已成為農民增收致 富，發展經濟、改善民生的重要途徑。

1.3保護環境。低排放、低噪音、低震動的農用動力，農村 新能源和農業循環經濟等農機的開發利用，有利于環境保護。 聯合收割機做到了秸稈粉碎還田，解決了因秸稈焚燒造成環境 污染的問題，并可以增加土壤有機質含量。新型農機，還可以打 破犁底層，增強土壤的通透性，有效改善土壤的團粒結構，促進 地下水位上移，提高土壤的能力。

1.4對農民的促進作用。首先隨著農機的發展，從播種到 收割全程實行農機服務后，徹底解決了農民工農忙返鄉務農的 后顧之憂，節約了路費支出，促進農民外出就業。二是促進農民 身份的轉化進程，使我國人口城鎮化程度加快。三是促進農民 綜合素質的提局。

2.農機的發展

2.1中國近期仍以發展中小型農機為主，重點發展的項目 是經濟效益高、能提高抗災能力、保證增產增收的農機品種，如 排灌、植物保護和施肥等機械。但是在發展農機方面仍存在不 少問題，我以為應從以下幾個方面來促進農機的發展。

2.2完善農機購置補貼政策。自2004年購機補貼政策實 施以來，中央財政連年大幅度增加補貼資金，8年翻了近10番， 2012年補貼資金更是增加到150億元，補貼機具種類和實施范 圍進一步擴大。為了進一步促進農機的發展，農機購置補貼總 的來說要遵循公正、公開和農民直接受益的原則。主要從以下 幾個方面來完善農機購置補貼政策：

(1)進一步擴大農機購置補貼資金規模。

(2)在擴大財政補貼資金的同時，需要運用各種市場化運 作方式，擴大其他補貼支持渠道來完善補貼機制，通過廣泛吸納 社會資金，帶動多渠道多方面的資金投入，使農機購置補貼滿足 不同補貼對象的需求。

(3)農機購置補貼資金必須�？顚Ｓ�，不得截留、挪用、擠 占，各級農機部門應把補貼資金交由專人負責，并加強對資金使 用情況的檢查和管理。

(4)擴大全國補貼機具的種類，同時結合各地實際，用好國 家補貼政策，切實選出適合本地區有特色的機具采用中央補貼 資金進行補貼，以滿足當地農業生產的需要。

2.3建立農機服務體系。建立以縣級為中心，各鄉鎮為站 點的農機綜合服務體系，為農機事業的新技術、新信息、新政策 以及安全方面提供有效的宣傳服務，為農機的維修提供規 范的服務。以此為契機培養一批懂技術、有知識的農村技術能 人和農機專業技術人才，造就一批農業產業工人。農機社會化 服務組織要適應城鎮化、農業產業化、農村工業化的要求，立足 農業、面向農村、服務農民。通過發展和完善農機服務的社會 化、市場化、產業化，提高機械化程度和農機化的經濟效益和社 會效益。

2.4推廣農機服務范圍。在農機比較少的地區，正是今后 發展的潛力所在。從單一作物農機推廣到多種作物農機；從平 坦地域向山區鄉鎮推廣，同時希望國家多研制適合山區作業的 農機；要改單項技術推廣為綜合配套技術推廣；鑒于不適宜家家 戶戶買農機的實際，還要從發展農機大戶向發展農機社會化服 務組織延伸，促進農機服務社會化推廣。

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